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一幅彰顯忠誠擔當作為的時代畫卷


來源:未知 時間:2018-10-24 瀏覽:

   作者: 雷登攀     來源:運城日報
 
   這是讓人心潮起伏的新時代,這是催人奮發向前的新時代。
 
   近年來,特別是2017年5月以來,市委帶領全市黨員干部群眾,以“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”為總要求,以“走進新時代,建設大運城”為總抓手,在努力實現黨內政治生態持久的風清氣正、經濟轉型發展持久的強勁態勢上下功夫、見實效,各項事業取得了一系列新進展新成效。作為管黨治黨的重要職能部門,全市組織系統在市委的堅強領導和省委組織部的正確指導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨的組織路線為黨的政治路線服務,圍繞中心服務大局,聚焦主業實干擔當,嚴治吏強隊伍,重基層夯根基,育人才聚賢能,轉作風樹形象,為大運城建設提供了堅強的組織保證。
 
   補鈣提神 堅定理想信念
 
   政治上的堅定源于理論上的清醒。全市組織系統把牽頭開展一系列黨內教育活動作為重大政治任務,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
 
  ——強化黨性淬煉,筑牢信仰之基。組織全市各級黨組織接續開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員干部堅定理想信念,踐行黨的宗旨。深入開展“四大講、四增強”,組織主題宣講4000多場次,覆蓋黨員群眾50多萬人次。創新開展“河東兒女學‘習語’,看齊緊跟見行動”系列活動,有效激發了廣大黨員干部維護核心、見諸行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺。大力開展“普通黨員進黨校”活動,全市9.3萬余名普通黨員走進市縣兩級黨校,接受黨的理論和黨性教育。全面開展“戴黨徽、亮身份、作表率”活動,黨員在重大場合佩戴黨徽已成為常態,黨員的歸屬感、榮譽感進一步增強,黨的意識進一步強化。
 
   ——突出政治訓練,樹牢思想之基。精心舉辦“市管縣處級領導干部黨的十九大精神輪訓班”,全面開設習近平新時代中國特色社會主義思想讀書班,組織1.8萬名干部參加“習近平新時代中國特色社會主義思想網絡專題學習班”。全力打造“運城市干部理論教育講座”,極大提升了各級領導干部的理論素養和綜合素質。大力實施農村基層干部素質能力提升“萬人計劃”,通過對全市3173個農村的近萬名“兩委”主干進行全封閉、全脫產的政治專題培訓,有效解決了部分農村基層黨組織功能弱化、干部思想政治建設虛化等問題。
 
   ——開展專業培訓,打牢能力之基。市縣鄉領導班子換屆后,及時舉辦新任職縣處級領導干部精準化培訓班,全面增強新任職領導干部執政本領和履職能力。組織全市年度考核“優秀”等次單位的縣處級干部赴香港、澳門學習培訓,開闊視野、增長才干。針對干部知識弱項、能力短板、經驗盲區,先后與相關市直單位聯合舉辦402個專題培訓班,培訓3萬余人次,各級干部“善為”“會為”的能力有效提升,擔當作為的底氣和勇氣極大增強。
 
   知之愈深、信之愈篤、行之愈實。通過持續不斷加強政治建設、思想建設和能力建設,全市黨員干部的黨性、能力、作風得到了一次次浸潤洗禮,更加堅定了為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗的信心決心,更加凝聚起建設大運城的強大力量。
 
   選賢任能 鍛造干部隊伍
 
   政治路線確定之后,干部就是決定因素。全市組織系統深入貫徹習近平總書記選人用人重要思想,認真落實新時期好干部標準,突出政治標準,堅持事業為上,突出人崗相適,著力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
 
   ——探索建立“五看”選拔識別干部機制。落實市委“五看”選任干部思路和“四個堅決不能用”要求,堅持經常性、近距離、有原則地接觸干部,分期分批對13個縣(市、區)和145家市管單位進行了以“兩分析一掌握”為主要內容的領導班子建設專題調研,真正做到了心中有數、手中有人。改進推薦考察方式,加強綜合分析研判,全面推行了先談話推薦后會議推薦,根據推薦結果和干部一貫表現、人崗相適等情況,全方位、多角度、立體式考察干部,真正做到了選準用好干部。
 
   ——鮮明樹立選人用人“五個導向”。突出政治導向。把是否對黨忠誠、樹牢“四個意識”作為干部選任的首要標尺,全面推行在初始提名環節由黨委(黨組)出具書面《政治鑒定》的制度辦法,落實“雙簽字”舉措,對政治上不合格的“一票否決”。突出實干導向。堅持憑實績用干部,一大批長期默默無聞、踏實認真負責、作出重要貢獻的干部贏得了個人事業發展進步的新機遇。突出事業導向。 (下轉第三版)
 
   一幅彰顯忠誠擔當作為的時代畫卷
 
   堅持事業為上,注重以事擇人,選拔了26名長期在公安戰線工作、經驗豐富、業績突出的縣級公安局政委和交警隊長,做到了人崗相適、人盡其才。突出基層導向。2016年市縣鄉領導班子換屆,鄉鎮黨委書記和縣直單位正職占新提拔縣(市、區)處級干部的82%;12名受省委組織部表彰的優秀鄉鎮(街道)黨(工)委書記得到提拔重用;提拔使用143名優秀農村第一書記,占全市第一書記總數的8.7%。突出潛力導向。重點實施選拔優秀年輕干部“千人計劃”,堅持集中性選拔和常態化配備相結合,年輕干部數量明顯增加、結構漸趨合理、活力顯著增強。同時,落實市委“四個特別”要求,舉辦年輕干部素質能力提升專題培訓班,讓年輕干部“敢干”有底氣。
 
   ——全面落實“四個堅決不能用”要求。堅持“先立規矩后選人”,先后制定出臺了《關于從嚴管理干部的若干意見》《市管干部動議醞釀任免議事規則》等一系列制度規定,全面規范干部選任程序。扎實穩妥實施“三個一批”,甄別處理干部282人,調整退出干部36人。堅決防止干部“帶病提拔”,嚴格執行“凡提四必”,改進“六查”手段,前移審核關口,動議即審、該核早核,把有問題的干部拒之門外。大力開展選人用人專項檢查,暢通“12380”舉報平臺,嚴肅查處干部選拔任用工作中的違規違紀行為,倒逼干部選任工作規范有序。
 
   旗幟鮮明的用人導向,持續凈化了政治生態,選出了忠誠干凈擔當的好干部、配出了結構優功能強的好班子,為全市經濟社會發展提供了堅強保障。
 
   靶向施策 激發干事熱情
 
   擔當成就事業,作為鑄就夢想。全市組織系統認真貫徹落實習近平總書記關于“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”的重要指示,打好正向激勵、靶向監管、反向問責“組合拳”,激勵干部擔當作為、干事創業在河東大地蔚然成風。
 
    ——聚焦日常經常,從嚴抓實管理監督。注重日常、抓早抓小,先后提醒談話580人、函詢212人、誡勉171人,對86名黨政主要負責人進行了經濟責任審計,讓干部切實感到組織就在身邊、監督就在眼前。嚴格領導干部個人事項報告查核,查核領導干部1929人次,給予誡勉以上處分85人。開展超職數配備干部、“吃空餉”“裸官”等突出問題專項整治,規范領導干部在企業兼職(任職)、因私出國(境)行為。
 
   ——構建考核體系,激勵引導擔當作為。充分發揮考核“指揮棒”“風向標”“助力器”的作用,在全省首家將黨建工作單列進行專項考核,對黨建專項考核“一般”等次的縣(市、區)和市直單位實行“一票否優”,并對黨委(黨組)書記進行約談,推動全市上下形成大抓黨建的良好氛圍。構建了以重點工作承諾制、重大事項報告制、末位分析解剖制和市管正職領導干部履職情況多角度監督管理考核測評辦法為主的“3+1”干部考核評價機制,建立起崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。新華社、《人民日報》、中央電視臺等國家級主流媒體紛紛在重要版面和欄目作了典型報道。
 
   ——健全制度機制,優化干事創業環境。制定《運城市激勵干部擔當作為干事創業實施辦法(試行)》《運城市支持干部改革創新合理容錯實施辦法(試行)》“兩個辦法”,切實為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。制定《運城市推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》,初步構建了優者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。制定《運城市干部談心談話實施辦法(試行)》,有針對性地對干部進行人文關懷和心理疏導,及時為干部排憂解難。全面完成縣以下機關公務員職務與職級并行工作,6041名基層公務員晉升了職級,充分調動和發揮基層干部工作積極性。
 
   春華秋實,夏熾冬雪。一系列從嚴治吏的實招數、真行動,一系列正向激勵的實舉措、新機制,全市政治生態環境持續向好,干事創業導向日益鮮明。
 
   強基固本 建強戰斗堡壘
 
  “欲筑室者,先治其基”全市組織系統緊緊圍繞市委黨的建設“兩個走在前”目標要求,始終把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
 
   ——“三基建設”全力推進。印發《運城市加強“三基建設”三年行動計劃》,每年實施十大專項行動。建立了“一月一分析、兩月一督查和六制抓落實”工作機制。2017年,全市投入“三基建設”資金4.5億元,今年預計將達到5億元,基層組織全面強化,基礎工作全部達標,基本能力明顯提升。在省委“三基辦”2017年對各市工作情況綜合評定建議中,我市被評定為“好”等次。2018年全省“三基建設”座談會上,我市作為唯一市級代表作了典型發言。
 
   ——各領域黨建全面夯實。針對農村、城市等領域基層黨組織建設,分類施策,靶向用力,夯實黨在各領域的執政基礎。充分發揮農村基層黨組織領導核心作用,特別是在2017年換屆中,大力實施“鳳還巢”計劃,2809名優秀外出務工人員進入村“兩委”班子,占村干部總數的14.3%,一批黨性強、有思路、能擔當、群眾公認的優秀人才選進村“兩委”班子。加強城市基層黨建工作,在全省率先召開城市基層黨建工作經驗交流座談會,積極推進街道大工委、社區大黨委試點建設,實施社區辦公活動場所提升計劃,常態化開展在職黨員到社區報到服務活動,探索黨建引領城市基層治理新路徑。持續開展“兩個責任”落實不力、基層黨組織不按期換屆選舉等“六個集中整治”,切實解決機關黨建“燈下黑”問題。積極打造非公企業黨建工作“龍虎品牌”,推動“兩新”組織黨建覆蓋,全市非公企業、社會組織黨組織覆蓋率分別達到92.05%和80.92%。
 
   ——黨員隊伍從嚴管理。抓住“優化結構”“嚴格程序”兩個關鍵,嚴把發展黨員質量關,2014年以來累計發展黨員14954名。強化黨員學習教育培訓,積極指導稷山縣開辦“村官講習所”,構建農村黨員干部教育培訓新體系,經驗做法被中組部選入2015年教學案例。進一步加強對流動黨員的服務和管理,在市域外建立外出務工黨員駐地黨支部26個。
 
   重心下移、力量下沉、保障下傾,一項項固本強基的新舉措頻頻發力,基層黨組織推動發展、服務群眾,凝聚人心、促進和諧的作用充分彰顯,基層戰斗堡壘不斷夯實筑牢。
 
   筑巢搭臺 廣聚天下英才
 
   國以才立,政以才治,業以才興。全市組織系統堅持黨管人才原則,大力實施人才強市戰略,不斷深化人才發展體制機制改革,優化招才引智環境,大力營造識才愛才敬才用才的濃厚氛圍。
 
   ——加強頂層設計,深化人才體制改革。先后制定出臺了《關于進一步鼓勵“大眾創業、萬眾創新”的實施意見》《運城市“十三五”人才強市發展規劃》《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》等一系列人才政策,初步建成了科學完善,規范健全、開放包容、運行高效的人才管理體系,有效激活了全市人才創新創造原動力。
 
   ——全面夯實根基,實施重大人才工程。大力推進高層次創新型人才引育工程、新興產業領軍人才引育工程、高技能人才開發工程、優秀企業家培育工程、現代農業人才開發工程等12項人才引育開發工程。采取柔性引進和全職引進相結合的方式,先后組織實施了在外務工人員關心關愛計劃(“鳳還巢”計劃)、博士生服務團課題調研、在校大學生見習鍛煉、晉商晉才回鄉創新創業、引進高層次人才“百人計劃”等,大力開展人才新政宣傳,引進高層次人才422名。其中,全職引進博士生研究生26名,其他急需緊缺和高技能人才201名,柔性引進區域外高層次人才195名。
 
   ——優化貼心服務,營造創新創業沃土。持續加強黨委聯系服務人才工作,不定期召開座談會,共解答專家人才問題46條;按照“橫向到邊、縱向到底”網格模式,組織開展全市人才信息數據采集,校核收錄8795名各類人才信息;堅持每年在春節、中秋等重要節日組織黨員領導干部走訪看望人才;采取發送公開慰問信的方式,為3000余名運城籍在外優秀人才送去關心溫暖;加強院士專家工作站跟蹤服務,積極推動院士專家和企業聯姻合作。搭建人才創業平臺,先后建立了院士專家工作站7個,博士后科研工作站6個,國家級企業技術中心4個、眾創空間兩個,省級企業技術中心39個、重點實驗室1個、工程(技術)研究中心6個、科技孵化器1個,確保各行各業人才在更好的環境舞臺成就事業、創造價值。
 
   栽下梧桐樹,引得鳳凰來。隨著人才新政的深入實施,廣開進賢之路、廣納天下英才在全市上下形成共識,不拘一格選拔人才、想方設法吸引人才、細心周到關懷人才的氛圍日漸濃厚,河東大地正在成為各方人才施展才華、創業發展的沃土。
 
   打鐵必須自身硬。全市組織系統始終把自身建設作為提升組織工作質量水平的重中之重,始終堅持從嚴治部、從嚴律己,帶頭開展黨內教育,狠抓“三基建設”,持續建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門,打造忠誠干凈擔當的高素質組工干部,政治站位、理念思路、工作機制、能力水平、狀態作風得到極大提升。
 
   百尺竿頭思更進,策馬揚鞭再奮蹄。全市組織系統將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線,以更高標準、更嚴要求、更實措施,不忘初心、牢記使命,開拓創新、務實前行,奮力譜寫新時代黨的建設和組織工作新篇章,為“走進新時代,建設大運城”提供堅強的組織保障!
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